工程现场签证是指:在施工过程中出现与合同规定的情况、条件不符的事件时,针对施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未包含,而施工过程中又确须发生费用的施工内容所办理的签证(不包括设计变更的内容)。今天,永久工程小编为大家分享关于工程现场变更及变更审核要点的知识内容,供大家参考。
一、现场签证的含义
工程建设活动具有周期长、风险高、难度大等特点,且项目在建设过程中不可避免地会因为相关问题(如设计变更、材料价格变化、施工条件变更导致的材料更换代替、发包方要求更改施工方法等)影响,改变原有施工,导致出现原因施工合同之外的施工内容与造价结算。这就需要承、发包双方就新增施工内容、价款等问题达成意见一致,并形成证明文件。
现场签证,即是承发包双方为节省报批与审批的时间,由发包方现场代表或其手里的监理人、工程造价咨询人与承包方现场代表就合同价(标底价、工程量清单)之外的额外内容及其设计的责任事件所作的签认证明。
二、现场签证的重要性
无论是设计变更还是现场签证,都会令项目施工内容与造价结算产生不小的变动,不仅直接关系到承发包双方利益,还对工程造价管理有着重要影响。
工程变更签证直接关系到工程造价的增减,因此,工程变更签证审计历来都是基本建设项目审计的重点。特别是在政府投资项目中,为了避免财政资金的损失浪费,提高资金的使用效益,我们可以从以下几个方面加大对工程变更签证环节的审计力度。
三、现场签证的几大要点
1、签证的必要性
重点审查工程变更的必要性,这就要求审计人员需要详细了解工程项目概况,形象进度情况,仔细分析工程项目变更的真正原因及变更后所要达到的目的,并确定工程变更是否有必要。并针对一些只为增造价而无实际意义的变更,可以要求甲乙双方及监理人员做情况说明,做好进一步的审核,最终确认变更所发生的金额是否应该计入造价。
2、签证的真实性
重点审查工程变更是否真实发生,变更工程量计算是否真实准确,要求审计人员采用实地查看、询问、分析和计算的方法,确认工程变更是否真实发生及变更工程量的计算是否准确,尤其要注意施工方是否完全按变更的要求在施工。
3、签证的完整性
重点审查工程变更记录是否全面,有无只计能使工程造价增加的变更而不计会导致工程造价减少的变更的情况。要求审计人员要在详细了解施工图的情况下,对工程进行现场测量查验。
4、签证的关联性
现在各分部分项可能有不同同班组合进行分项工程的施工,签证单的内容是否涉及到另外班组,其内容是否属于其他班组应该施工的内容。
5、签证的时效性
重点审查工程变更的项目内容填写是否完整,甲方及监理单位是否审核审批,要求审计人员认真自阅工程变更签证,分析对比变更原因、变更的工程量、变更的事件及相关单位签署的意见与实际情况是否相符。
需要注意的是:从变更时间和变更内容上把握同一内容工程变更是否出现在前后不同的联系单或同一份联系单上改头换面且多次重复出现的现象。
6、签证的合理性
有些签证现场确实发生了实际情况,监理也签了情况属实,费用由审计确定,甲方也在意见栏写
了,同意监理意见。看似没有一点问题,只要核定发生的费用就可以了,但是研究一下发生签证的相关内容,会发现内容似乎不合理,不是必然的结果,属于事出有因。
四、总结
综上所述,审核签证不能只看签证单本身的工作内容,也不能只看上面签字是否完善,更不能仅根据此单计算签证费用,需要理论联系现场,过程中需要更多沟通、多了解,多研究中标文件,全面了解各分包单位的界面划分和分包工作内容,这样才能准确的把握签证费用的审核,不能合理的控制工程造价。
“设计变更”与“现场签证”是工程建设中常见的两种工程变更情形,两者都对工程造价管理与业主权益有着重要影响。准确认识两者的概念内涵与实务管理要点,有利于规范设计变更与现场签证实务应用,提高工程造价管理,维护业主合法权益。