简单来说,工程变更签证是在工程施工过程中对某些特殊情况而在现场由业务代表、施工单位负责人以及监理工程师共同签署的书面文件。其特点是临时发生,因为内容不同,且没有规律性可言,工程变更签证直接关系到工程造价的增减,因此工程变更签证审计一直以来都是基本建设项目审计的重点,那么,工程现场变更和审核要点是什么呢?我们接着往下看:
工程现场变更和签证的审核要点如下:
一、签证的必要性
重点审查工程变更的必要性,这就需要审计人员详细了解工程项目概括、形象进度情况,并仔细分析工程项目变更的真正原因及变更后所要达到的目的,用以确定工程变更是否有必要。
另外,针对一些只为增造价而无实际意义的变更,可以要求甲乙双方及监理人做情况说明,并做好进一步的审核,最终确认变更所发生的金额是否应该记入造价。
二、签证的时效性
重点审查工程变更签证的项目内容填写是否完整,甲方及监理单位是否审核审批。并要求审计人员认真审阅工程变更签证,分析对比变更原因、变更工程量、变工时间及相关单位签署的意见与实际情况是否相符,
需要注意的是,应注意从变更时间和变更内容上把握同一内容工程变更是否出现前后不同的联系单或同一份联系单上改头换面多次重复出现的现象。
三、签证的完整性
重点审查工程变更记录是否全面,有无只计能使工程造价增加的变更而不计会导致工程造价减少的变更情况。另外,还应要求审计人员在详细了解施工图的情况下,对工程进行现场测量查验。
四、签证的合理性
有些签证确实发生了实际情况,监理也签了情况属实,费用由审计确定。甲方也在意见栏写了,同意监理意见;看似没有任何问题,只要核定发生的费用就可以了,但研究一下所发生的签证的相关内容,会发现内容似乎不合理,不是必然的结果,属于事出有因。
五、签证的真实性
重点审查工程变更是否真实发生,变更工程量计算是否真实准确,应要求审计人员采用实地察看、询问、分析及计算的方法,来确认工程变更是否真实发生以及变更工程量的计算是否准确(尤其是要注意施工方是否完全按变更要求施工)。
六、签证的关联性
现在各分部分项可能有不同班组进行分项工程施工,而签证单的内容是否涉及到另外班组,其内容是否属于其他班组应该施工的内容。
综上所述,由此可见,审核签证不能只看签证单本身的工作内容,也不能只看上面签字是否完善,更不能仅根据此单计算签证费用;需要理论联系现场,签证过程中需要多沟通、多了解、多研读中标文件,全面了解各分包单位界面划分和分包工作内容;这样才能准确把握签证费用审核和合理控制工程造价。